Wydatki związane z rozbiórką bądź przeniesieniem wiaty przystankowej będą uznane za kwalifikowalne w ramach przebudowy infrastruktury technicznej kolidującej z inwestycją. Natomiast koszty dotyczące budowy, zakupu bądź montażu nowych wiat przystankowych zostaną uznane jako wydatki niekwalifikowalne.
Pozostałych wskazanych elementów (tj. skrzynek pocztowych, ogrodzeń, klombów) nie można zaliczyć do infrastruktury technicznej. Tym samym ich przeniesienie bądź rozbiórka, związana jest z realizowanymi pracami budowlanymi i nie powinna być zaliczana do kategorii infrastruktura kolidująca.
Koszty związane z wykonaniem robót dodatkowych i uzupełniających, wynikające z udzielenia dotychczasowemu wykonawcy zamówień publicznych dodatkowych przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, będzie można uznać za wydatki kwalifikowalne w przypadku ich zgodności z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
W jakich źródłach finansowania należy uwzględnić subwencję celową na budowę obiektów inżynieryjnych?
Subwencję celową na budowę obiektów inżynierskich należy uwzględnić jako „krajowe środki publiczne” (budżet państwa).
Zgodnie z zapisami Regulaminu przedmiotowego Konkursu, maksymalny poziom dofinansowania projektu wynosi 95% kosztów kwalifikowalnych projektu, w tym z EFRR – 85% kosztów kwalifikowanych projektu. Wobec powyższego minimalny udział wkładu własnego Wnioskodawcy wynosi 5% wydatków kwalifikowanych oraz 100% wydatków niekwalifikowanych projektu, przy czym nie wyklucza się możliwości finansowania wkładu własnego ze środków pochodzących z innych źródeł, np. ze środków krajowych budżetu państwa.
Tym samym Wnioskodawca, składając wniosek o dofinansowanie w ramach Konkursu, może ubiegać się maksymalnie o 95% dofinansowania (tj. 85% z EFRR + 10% z Budżetu Państwa), bądź inny poziom dofinansowania zgodnie z przygotowanym montażem finansowym.
Należy mieć na uwadze, że aby dany wydatek mógł zostać uznany za kwalifikowalny w ramach projektu powinien między innymi zostać dokonany w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.
Zgodnie z art. 4 pkt 3 lit. g i h ustawy Prawo zamówień publicznych nie stosuje się do zamówień, których przedmiotem jest nabycie, przygotowanie, produkcja lub koprodukcja materiałów programowych przeznaczonych do emisji w radiu, telewizji lub Internecie, a także zakup czasu antenowego. Tym samym wybór wykonawcy usługi związanej z produkcją i emisją programu telewizyjnego, nie wymaga stosowania tej ustawy. Nie wymaga także zachowania zgodności z zasadą konkurencyjności, opisaną w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
Niemniej jednak w tej chwili MIiR rekomenduje stosowanie trybów konkurencyjnych zdefiniowanych w ustawie Prawo zamówień publicznych do zlecania usług dotyczących nabywania, opracowania, produkcji lub koprodukcji materiałów programowych.
Tak, pod warunkiem uwzględnienia poniższych zasad.
Podejmując decyzję o zakresie i formie działań informacyjno-promocyjnych realizowanych w ramach projektu należy wziąć pod uwagę zasady wskazane w przygotowanym przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Podręczniku wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności 2014-2020 w zakresie informacji i promocji. Zgodnie z tym dokumentem, działania informacyjne i promocyjne powinny odpowiadać wielkości projektu oraz brać pod uwagę jego cel i rodzaj, tzn. uwzględniać jego potrzeby promocyjne. Powinny także zapewnić dostęp do informacji o realizowanym projekcie jak najszerszemu gronu odbiorców.
MIiR nie rekomenduje jednocześnie produkcji i dystrybucji przedmiotów promocyjnych typu gadżety do promocji projektów. Oznacza to, że wykorzystać tego typu przedmioty promocyjne można tylko jako element wspierający inne działanie. Ponadto MIiR sugeruje dokonać takiej selekcji materiałów promocyjnych, aby były dobrze dopasowane do celu komunikacyjnego działania. Jeśli uda się osiągnąć cel komunikacyjny bez korzystania z gadżetów, to należy z nich zrezygnować. Ponadto, wydatki na cele reprezentacyjne, których nie można jednoznacznie uznać za związane z promocją projektu, są niedozwolone.
Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, ograniczone wsparcie będą mogły uzyskać inwestycje dotyczące dróg lokalnych (gminnych lub powiatowych) pod warunkiem, że zapewniają konieczne bezpośrednie połączenia z siecią TEN-T. W praktyce, zgodnie z interpretacją Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z dnia 17 czerwca 2015 r., mowa jest o połączeniach z siecią autostrad lub dróg ekspresowych w Polsce. Przez „bezpośrednie połączenie” należy rozumieć połączenie z istniejącą lub budowaną autostradą lub drogą ekspresową przez węzeł na autostradzie lub drodze ekspresowej, wraz z budową takiego węzła lub połączenie z istniejącym węzłem.
Wobec powyższego należy stwierdzić, iż droga krajowa nr 91 na odcinku Tuszyn-Piotrków Trybunalski nie jest częścią Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T), a co za tym idzie inwestycje realizowane na drogach lokalnych zapewniających połączenie z tą drogą nie będą mogły uzyskać dofinansowania w ramach Poddziałania III.2.2 Drogi lokalne.
Kwalifikowalność wydatków związanych z realizacją badań marketingowych dotyczących analizy popytu dla komunikacji miejskiej w kontekście przygotowania Studium Wykonalności jest zasadna, jeżeli badania te będą podstawą dla prawidłowego przygotowania Studium Wykonalności stając się załącznikiem do przedmiotowego Studium Wykonalności.
Zgodnie z załącznikiem nr 5 do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, wydatki dotyczące zakupu biletomatów należy uznać za wydatki kwalifikowalne. Jednocześnie zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 wydatki operacyjne, czyli ponoszone w fazie eksploatacji inwestycji są niekwalifikowalne. Tym samym wydatki związane z obsługą zakupywanych biletomatów należy uznać za wydatki niekwalifikowalne.
Tak, o ile zostanie uzasadniona ich niezbędność dla projektu jako wydatków powiązanych z inteligentnymi systemami transportu na potrzeby komunikacji zbiorowej w ramach systemu zarządzania transportem publicznym na terenie miasta oraz zapewnieniem ich zgodności z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.