-
Lista podpisanych umów, wraz z rocznym, oraz wieloletnim zestawieniem wartości umów
Poniżej publikujemy listę umów o dofinansowanie, wraz z rocznym, oraz wieloletnim zestawieniem wartości umów dla konkursu dotyczącego konkurencyjności przedsiębiorstw i ich pracowników.
Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego ogłasza konkurs Nr RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17 na projekty współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej X Adaptacyjność pracowników i przedsiębiorstw w regionie, Poddziałanie X.2.1 Konkurencyjność przedsiębiorstw i ich pracowników, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020.
Regulamin konkursu jest dostępny na stronie internetowej www.rpo.lodzkie.pl, oraz www.funduszeeuropejskie.gov.pl
-
Termin składania wniosków
Termin ogłoszenia konkursu to 27 stycznia 2017 roku.
Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów będzie prowadzony od 28 lutego 2017 roku do 14 marca 2017 roku w dni robocze, w godzinach pracy urzędu tj. od godz. 8:00 do godz.16:00.
-
Miejsce składania wniosków
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektów może być dostarczony- za pośrednictwem operatora pocztowego na adres:
Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego
al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź- osobiście lub przez posłańca w Biurze Podawczym Urzędu Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego:
Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego
al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź, parter -
Sposób składania wniosków
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu należy złożyć w jednym egzemplarzu, w formie papierowej oraz w formie elektronicznej (plik w formacie.xls lub xlsx). Dodatkowo wnioskodawca jest zobowiązany do złożenia oświadczenia, potwierdzającego tożsamość wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie z wersją papierową, stanowiącego Załącznik nr 3 do Regulaminu.Wniosek w wersji papierowej oraz oświadczenie, musi zostać zaparafowany na każdej stronie, opatrzony pieczęcią firmową oraz podpisany czytelnie przez osobę/osoby do tego upoważnioną/ne.
W przypadku projektów, które mają być realizowane w partnerstwie w części VIII Formularza wniosku o dofinansowanie wymagane jest podpisanie oświadczenia i opatrzenie go pieczęcią przez osobę (osoby) upoważnioną (upoważnione) do podejmowania decyzji w imieniu partnera lub partnerów projektu.Wniosek w wersji papierowej oraz oświadczenie, musi zostać opatrzony pieczęciami, podpisany czytelnie przez osobę/osoby do tego upoważnioną/ne.
Wniosek należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej następująco:
Nazwa i adres Wnioskodawcy
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu: „…wpisać tytuł projektu….”
Konkurs numer RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego
Biuro Podawcze
Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego
al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź -
Kto może składać wnioski
O dofinansowanie mogą występować wszystkie podmioty, z wyłączeniem:
a) osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych);
b) podmiotów wykluczonych na podstawie w art. 207 ust. 4 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. 2013 r., poz. 885 z późn. zm);
c) podmiotów wykluczonych na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012 r. poz. 769);
d) podmiotów wykluczonych na podstawie art. 9 ust 1 pkt 2a Ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1212 z późn. zm.).
-
Przedmiot konkursu
IZ RPO WŁ 2014-2020 ogłasza konkurs nr RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17 na projekty przyczyniające się do wzrostu konkurencyjności przedsiębiorstw i ich pracowników na rynku pracy:Osi Priorytetowej X Adaptacyjność pracowników i przedsiębiorstw w regionie
Poddziałanie X.2.1 Konkurencyjność przedsiębiorstw i ich pracownikówProjekty składane w odpowiedzi na konkurs powinny przyczyniać się do realizacji celów RPO WŁ 2014-2020, w szczególności muszą wpisywać się w realizację celu szczegółowego PI 8v: Przystosowanie pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian.
W ramach przedmiotowego konkursu możliwe są do realizacji poniższe typy projektów:
1) wspieranie rozwoju kompetencji pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw poprzez realizację usług rozwojowych;
2) dostarczanie kompleksowych usług (doradczych, diagnostycznych) odpowiadających na potrzeby przedsiębiorstw;
3) wdrażanie zarządzania strategicznego (w tym zarządzania zasobami ludzkimi) i nowoczesnych metod zarządzania przedsiębiorstwem, z uwzględnieniem zarządzania rozwojem przedsiębiorstwa (w tym w sytuacjach kryzysowych);
4) wsparcie doradcze na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym przedsiębiorstw, które odczuwają negatywne skutki zmiany gospodarczej;
5) zapewnianie przedsiębiorcy, który znalazł się w sytuacji kryzysowej, wsparcia doradczego w zakresie opracowania i wdrożenia planu rozwoju działalności lub planu restrukturyzacji .Wskazane powyżej typy projektów wpisują się w zakres Podmiotowego Systemu Finansowania usług rozwojowych wybieranych z BUR. PSF w województwie łódzkim realizowany jest z wykorzystaniem bonów rozwojowych.
Szczegółowe uregulowania określające warunki i zasady na jakich realizowany jest Podmiotowy System Finansowania w województwie łódzkim z wykorzystaniem bonów rozwojowych zawarte są w Regulaminie dla Operatora (Beneficjenta) dotyczącym udzielania wsparcia w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania Województwa Łódzkiego (załącznik nr 9 do wzoru umowy o dofinansowanie projektu dla niniejszego konkursu)*.* Przez opracowanie i wdrożenie planu rozwoju działalności lub planu restrukturyzacji uznaje się opracowanie ww. dokumentu, a także rozpoczęcie działań w nim założonych (w przypadku planów wieloletnich).
-
Finanse
Całkowita kwota środków przeznaczonych na realizację projektów w ramach niniejszego konkursu wynosi 18 941 176,47 EURO* co stanowi 83 608 247,06 PLN, w tym dofinansowanie: EFS: 71 321 390,00 PLN, w tym wkład własny: 12 586 127,65 PLN.Maksymalny poziom dofinansowania rozumianego jako wsparcie finansowe EFS wynosi 85%.
Poziom wkładu własnego: 15%.* Wg kursu 1 EUR = 4.4141 PLN.
-
Grupa docelowa
W ramach konkursu wsparciem mogą być objęte poniższe grupy docelowe:
• mikro, mali i średni przedsiębiorcy i ich pracownicy (premiowani będą pracownicy po 50 roku życia oraz o niskich kwalifikacjach),
• mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa przechodzące procesy restrukturyzacyjne i ich pracownicy. -
Niezbędne dokumenty
Regulamin konkursu2.52 MB (wersja archiwalna)
Regulamin konkursu604.67 KB - wersja z 8 lutego 2017 r. (wersja archiwalna)
Regulamin konkursu 2.54 MB - wersja z 21 lutego 2017 r. (wersja obowiązująca)
Załącznik nr 1 Formularz wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPO WŁ na lata 2014-2020279.38 KB (wersja archiwalna)
Załącznik nr 1 Formularz wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPO WŁ na lata 2014-20201.75 MB (wersja archiwalna)
Załącznik nr 1 - Formularz wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPO WŁ na lata 2014-2020 1.47 MB - wersja z 21 lutego 2017 r. (wersja obowiązująca)
Załącznik nr 6 Wzór Karty Oceny Formalno-Merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu ze środków EFS w ramach RPO WŁ na lata 2014-2020 (tryb konkursowy)2.03 MB (wersja archiwalna)
Załącznik nr 6 Wzór Karty Oceny Formalno-Merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu ze środków EFS w ramach RPO WŁ na lata 2014-2020 (tryb konkursowy)2.03 MB - wersja z 21 lutego 2017 r. (wersja obowiązująca)
Załącznik nr 8 Wzór umowy o dofinansowanie projektu748.21 KB
Załącznik nr 8 Wzór umowy o dofinansowanie projektu (wersja edytowalna)274.37 KB, w tym:
załącznik nr 1 Wniosek;
załącznik nr 2 Oświadczenie o kwalifikowalności podatku od towarów i usług;
załącznik nr 3 Harmonogram płatności;
załącznik nr 4 Zakres danych osobowych powierzonych do przetwarzania;
załącznik nr 5 Wzór oświadczenia uczestnika Projektu;
załącznik nr 6 Wzór upoważnienia do przetwarzania danych osobowych na poziomie Beneficjenta w zakresie obsługi systemu teleinformatycznego SL 2014;
załącznik nr 7 Wzór odwołania upoważnienia do przetwarzania danych osobowych;
załącznik nr 8 Lista osób uprawnionych do reprezentowania Beneficjenta w zakresie obsługi systemu teleinformatycznego SL2014;
załącznik nr 9 Regulamin dla Operatora (Beneficjenta) dotyczący udzielania wsparcia w ramach Podmiotowego Sytemu Finansowania Województwa Łódzkiego1.7 MBzałącznik nr 1 Minimalny wzór formularza zgłoszeniowego wypełniany przez MŚP w momencie aplikowania o wsparcie w ramach Poddziałania X.2.1 Osi Priorytetowej X Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020
załącznik nr 2 Minimalny wzór umowy wsparcia w ramach PSF
załącznik nr 3 Mechanizm wyliczania proporcji dofinansowania i wkładu w ramach bonu rozwojowego
załącznik nr 4 Obieg bonu rozwojowego w ramach PSF WŁ
załącznik nr 5 Wymagania IOK dla bonu rozwojowego w wersji papierowejZałącznik nr 9 Minimalny zakres umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu391.04 KB
Załącznik nr 10 Analiza Urzędu Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego dotycząca zdefiniowania sektorów o najwyższym potencjale generowania miejsc pracy678.68 KB
Załącznik nr 11 Dane statystyczne możliwe do wykorzystania na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie w ramach PSF WŁ na lata 2014-2020198.05 KB
-
Pytania i odpowiedzi
1. Proszę o wskazanie katalogu kosztów bezpośrednich możliwych do poniesienia w ramach konkursu.W ramach konkursu Nr RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17 nie przewidziano odrębnego dokumentu stanowiącego katalog kosztów bezpośrednich możliwych do poniesienia w ramach konkursu.
Koszty bezpośrednie w ramach projektu każdorazowo powinny zostać oszacowane należycie z zastosowaniem warunków
i procedur kwalifikowalności określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków.
Koszty bezpośrednie są to koszty kwalifikowalne poszczególnych zadań realizowanych przez beneficjenta w ramach projektu (zadania merytoryczne wraz z odpowiednim limitem kosztów, które zostaną poniesione na ich realizację).2. W Regulaminie dla Operatora...wskazano, iż do obowiązku Operatora należy: "zapewnienie obsługi MŚP, gwarantującej powszechny i równy dostęp wszystkim zainteresowanym do informacji o PSF WŁ, tj. indywidulane konsultacje, w ramach których przedsiębiorca otrzyma pomoc w wypełnieniu dokumentów zgłoszeniowych do systemu;"
Czy w związku z powyższym w ramach kosztów bezpośrednich zaplanowane mogą być wydatki na wynagrodzenie osób zapewniających pomoc w wypełnianiu dokumentów - prowadzących indywidualne konsultacje?Zgodnie z Regulaminem konkursu Nr RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17 (s. 31):
W ramach niniejszego konkursu ze względu na specyfikę projektów operatorskich, IOK dopuszcza wykazanie poniższych kosztów jako bezpośrednich:
Koszty wynagrodzenia (lub zlecenia) osób wykonujących bezpośrednio rozmowy z potencjalnymi zainteresowanymi przedsiębiorcami (w tym koszty delegacji, dojazdu, doradztwa) jedynie w zakresie pomocy w wypełnieniu dokumentów rekrutacyjnych, formularzy zgłoszeniowych, wypełnieniu umowy.
Od momentu podpisania umowy wsparcia z danym przedsiębiorstwem kontakt z danym MSP stanowi koszty pośrednie i dla rozgraniczenia kosztów pośrednich i bezpośrednich obsługą MSP po podpisaniu umowy powinien zajmować się inny personel, który nie uczestniczył w rekrutacji i był finansowany z kosztów bezpośrednich związanych z pozyskiwaniem przedsiębiorstw. Koszty pracy koordynatora lub kierownika osób zajmujących się pozyskiwaniem przedsiębiorstw są kosztami pośrednimi.3. Czy w ramach kosztów bezpośrednich można założyć wynagrodzenie Specjalisty ds. monitoringu, który kontrolował będzie usługi rozwojowe, w tym prowadził będzie wizyty monitoringowe oraz wydatki związane z dojazdem specjalisty na kontrole/ wizyty monitoringowe (np. koszt wynajmu samochodu)?
Zgodnie z punktem 3.4 Koszty bezpośrednie Regulaminu konkursu Nr RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17, w ramach kosztów bezpośrednich można założyć koszty wynagrodzenia (lub zlecenia) kontrolerów usług rozwojowych (w tym koszty bezpośrednio związane z procesem kontroli m.in. koszty delegacji i dojazdu).
Przy czym należy pamiętać, że koszty pracy koordynatora lub kierownika kontroli są kosztami pośrednimi.
Ww. punkt regulaminu nie przewiduje wynagrodzenia Specjalisty ds. monitoringu w kosztach bezpośrednich.
Wydaje się, że zakres przedstawionych zadań w postawionym pytaniu bardziej adekwatnym byłby dla stanowiska Specjalisty ds. kontroli usług rozwojowych.
4. Czy założona liczba 4 000 os., które należy objąć wsparciem w programie (szczegółowe kryterium dostępu nr 9) dotyczy pojedynczego projektu, czy też jest wartością dla całego konkursu.W ramach niniejszego konkursu obowiązuje m.in. następujące szczegółowe kryterium dostępu : „Minimalna liczba osób pracujących objętych wsparciem w ramach projektu” - zgodnie z definicją kryterium : Do końca 2018 r. minimalna liczba osób pracujących objętych wsparciem w programie wyniesie 4000. Oznacza to, iż zakładana liczba 4 000 osób dotyczy pojedynczego projektu.
5. Proszę o informację czy jeśli projekt jest realizowany w partnerstwie to partner może być operatorem i jednocześnie świadczyć usługi w ramach BUR?
Zgodnie z zapisami Regulaminu dla Operatora stanowiącym załącznik nr 9 do Regulaminu konkursu: „Operator (Beneficjent) może być wpisany do BUR i świadczyć usługi rozwojowe dla MŚP na terenie całego kraju, jednak nie może ich świadczyć przedsiębiorcom których obsługuje w ramach projektu”.
Tym samym zarówno Beneficjent jak i Partner, jeżeli przyjąłby rolę Operatora, nie może świadczyć usług rozwojowych dla uczestników projektu, którego będzie realizatorem.
Ponadto należy zwrócić uwagę na odpowiedni podział zadań pomiędzy Lidera i Partnerów w ramach projektu. Podział zadań w ramach partnerstwa powinien zostać dokonany w taki sposób, aby uwzględniał potencjał każdego z partnerów oraz partnera wiodącego. Udział partnerów (wniesienie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych) musi być adekwatny do celów projektu.
Jednocześnie w projekcie partnerskim rolę Partnera Wiodącego pełni Beneficjent i to Beneficjent ponosi odpowiedzialność za prawidłową realizację projektu. Zatem przekazanie partnerowi (niewiodącemu) realizacji działań związanych z pełnieniem funkcji operatora w przypadku niniejszego konkursu może budzić uzasadnione wątpliwości wśród członków Komisji Oceny Projektów co do zasadności takiego partnerstwa. Należy zaznaczyć, iż niniejszy konkurs ma za zadanie wybór Operatora, który będzie dystrybuował wsparcie na terenie całego województwa i jest to kluczowe i w zasadzie główne zadanie w projekcie. Zatem powodzenie realizacji działań przypisanych Operatorowi jest równoznaczne z powodzeniem realizacji projektu.
W opinii IOK partnerzy mogą piastować funkcje wspierajcie w projekcie, tak aby w przypadku wycofania Partnera w trakcie realizacji projektu Lider mógł dalej sprawnie realizować zaplanowane działania.6. Zwracam się z pytaniem odnośnie Załącznika nr 9: Regulamin dla (Beneficjenta) dotyczący udzielania wsparcia w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania Województwa Łódzkiego, w którym wskazano:
Limit kwotowy za jedną godzinę zrealizowanej usługi rozwojowej wynosi, dla:
a. usługi szkoleniowej – 60,00 zł/godz.;
b. usługi doradczej (w tym coaching, mentoring, doradztwo, facylitacja) – 120,00 zł/godz.;
c. usługi studiów podyplomowych – 20,00 zł/godz."
Czy powyższy limit np. w przypadku szkoleń odnosi się do kwoty za jedną godzinę przypadającą na 1 uczestnika, czy też odnosi się do kwoty za godzinę w odniesieniu do całej grupy biorącej udział w danej usłudze rozwojowej?
Wskazane powyżej limity odnoszą się do jednej godziny usługi rozwojowej przypadającej na jednego uczestnika usługi rozwojowej. Dodatkowo IZ RPO WŁ określiła, iż maksymalny poziom wsparcia w ramach PSF WŁ na jednego pracownika wynosi 7 200 zł (z wkładem własnym przedsiębiorstwa). Limit ten odnosi się do jednego pracownika do końca trwania projektu czyli 30 czerwca 2019 roku.7. Co w sytuacji gdy dana usługa rozwojowa będzie tańsza niż wartość posiadanych przez MŚP bonów np. 2 godziny szkolenia za łączną kwotę 90zł - czy wówczas uczestnik przekazać ma realizatorowi usługi 2 bony o wartości 60 zł ? Co w sytuacji gdy dana usługa będzie o wartości wyższej niż np. wskazany limit za godzinę usługi szkoleniowej? Czy MŚP pokrywa wówczas nadwyżkę z własnych środków?
Zgodnie punktem V.4 „Regulaminu dla Operatora (Beneficjenta) dotyczącego udzielania wsparcia w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania Województwa Łódzkiego”, Rozliczenie bonów dokonywane jest do wysokości kosztów rzeczywistych usługi i do wysokości limitu kwotowego za godzinę zrealizowanej usługi rozwojowej oraz powinno uwzględniać fakt, że koszt usługi rozwojowej może zawierać podatek od towarów i usług (VAT) wyłącznie w przypadku, gdy został on faktycznie poniesiony przez przedsiębiorcę oraz przedsiębiorca nie ma prawnej możliwości jego odzyskania.
Powyższy Regulamin dla Operatora zawiera dwa warunki w zakresie możliwości sfinansowania usługi, tj.:
W przypadku wykorzystania bonu rozwojowego przez pracownika MŚP Beneficjent dokonuje rozliczenia bonów w sposób zależny od ceny jednej godziny, do wysokości limitu kwotowego dla danego rodzaju usługi rozwojowej:
a. cena godziny usługi wyższa od limitu kwotowego – Beneficjent przekazuje Podmiotowi Świadczącemu daną Usługę Rozwojową za każdy bon kwotę do wysokości limitu kwotowego określonego dla tego rodzaju usługi rozwojowej i nie dokonuje zwrotu środków do MŚP;
b. cena godziny usługi niższa od limitu kwotowego – Beneficjent przekazuje Podmiotowi Świadczącemu daną Usługę Rozwojową za każdy bon faktyczną cenę jednostkową usługi rozwojowej określoną na kopii FV/rachunku, jednocześnie Beneficjent zwraca MŚP nadpłacony wkład w stosunku do faktycznie poniesionego kosztu usługi rozwojowej, na wskazany rachunek.8. Czy w ramach naboru wybranych zostanie kilku operatorów czy planowany jest wybór 1 operatora? Ponadto czy są ograniczenia odnośnie minimalnej maksymalnej wartości projektu ? Dodatkowo czy projekt ma być realizowany na terenie całego województwa czy operator może zawęzić obszar realizacji np. do wybranych powiatów?
Dokumentacja konkursowa nie określa liczby Operatorów, którzy zostaną wyłonieni w przedmiotowym naborze. Liczba operatorów zależy od liczby podmiotów spełniających wymogi zawarte w dokumentacji konkursowej oraz od puli dostępnych środków. Niemniej jednak hipotetycznie możliwa jest sytuacja, w której jeden podmiot po ocenie formalno-merytorycznej otrzyma największą liczbę punktów i wykorzysta całą dostępną pulę środków (w sytuacji, gdy jego projekt opiewał będzie na wartość całej dostępnej na konkurs alokacji). Możliwa jest również sytuacja, że wsparcie otrzyma kilku operatorów.
Dokumentacja konkursowa nie określa minimalnej i maksymalnej wartości projektu. Niemniej jednak należy pamiętać, iż jednym z kryteriów jest minimalna liczba osób pracujących objętych wsparciem w ramach projektu i do końca 2018 r. wartość ta ma wynieść minimum 4000 osób, co niewątpliwie uwarunkuje wartość (koszty ogółem) złożonych projektów.
Zgodnie z „Regulaminem dla Operatora (Beneficjenta) dotyczącym udzielania wsparcia w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania Województwa Łódzkiego” Podmiotowy System Finansowania Województwa Łódzkiego (zwany dalej: PSF WŁ) oznacza system dystrybucji środków przeznaczonych na wspieranie rozwoju MŚP i ich pracowników w województwie łódzkim z wykorzystaniem bonów rozwojowych, oparty na podejściu popytowym. Powyższa definicja oznacza, iż realizowany w ramach PSF WŁ projekt zapewnia pełen dostęp usług i nie ogranicza dostępności do projektu dla wszystkich MSP z województwa łódzkiego.9. Zgodnie z treścią dokumentacji konkursowej źródłem całości wkładu własnego (15%) mogą być środki prywatne przedsiębiorstw biorących udział w projekcie. Dodatkowo wsparcie udzielane przedsiębiorstwom w postaci bonów rozwojowych jest dofinansowywane na określonym poziomie, np. 70% wartości usługi. Czy prawidłowe są zatem poniższe założenia?
Całość wkładu własnego Wnioskodawcy finansowana jest ze środków prywatnych przedsiębiorstw objętych wsparciem. W ramach wsparcia oferowane są bony na usługi szkoleniowe i doradcze. Przedsiębiorca objęty wsparciem ponosi zarówno koszt przystąpienia do projektu (wypełnienie wkładu własnego Wnioskodawcy), jak i brakujący koszt usługi szkoleniowej (np. 30%, w przypadku, gdy usługa dofinansowana jest w 70%).
Zgodnie z Regulaminem konkursu (pkt 3.2) wkład własny do projektu może być wnoszony w formie:
1) niepieniężnej, w tym wkład niepieniężny wnoszony przez stronę trzecią w formie dodatków lub wynagrodzeń, lub
2) finansowej, np. poprzez:- środki będące w dyspozycji danej instytucji,
- środki wpłacane przez podmioty zewnętrzne.
Wnioskodawca określa formę wniesienia wkładu własnego. Istnieje możliwość łączenia różnych form wkładu własnego. W przypadku niewniesienia przez Wnioskodawcę i partnerów wkładu własnego w kwocie określonej w umowie o dofinansowanie projektu, Instytucja Zarządzająca może obniżyć kwotę przyznanego dofinansowania proporcjonalnie do jej udziału w całkowitej wartości projektu. Wkład własny, który zostanie rozliczony ponad wysokość wskazaną w umowie o dofinansowanie może zostać uznany za niekwalifikowalny.
Analizując powyższe pytanie Wnioskodawca może zdecydować, iż całość wymaganego wkładu własnego do projektu wniesie ze środków prywatnych od MŚP zgromadzonych jako wkład własny do każdej z usług rozwojowych, w której wezmą udział.
Należy mieć jednak na uwadze, iż zabezpieczenie wkładu w postaci wpłat od przedsiębiorców musi być na bieżąco monitorowane przez beneficjenta. Może się bowiem zdarzyć sytuacja w której beneficjent nie zrekrutuje odpowiedniej liczby osób, lub przedsiębiorcy będą wybierali tańsze szkolenia (w których cena godziny usługi szkolenia będzie niższa od limitu kwotowego), tym samym zakładany do osiągnięcia poziom wkładu może nie zostać osiągnięty.
Wkład własny (w formie pieniężnej) lub jego część może być także wniesiony w ramach kosztów pośrednich.
Wnioskodawca powinien wskazać w formularzu wniosku o dofinansowanie w uzasadnieniu dla przewidzianego w projekcie wkładu własnego w ramach jakich pozycji budżetowych wniesie wkład własny.
10. Regulamin konkursu (str. 13) precyzuje typy projektów możliwe do realizacji w ramach przedmiotowego konkursu. Czy Wnioskodawca może wybrać tylko jeden typ projektu, np. dostarczanie kompleksowych usług (doradczych, diagnostycznych) odpowiadających na potrzeby przedsiębiorstw?
Zgodnie z Regulaminem konkursu:
W ramach przedmiotowego konkursu możliwe są do realizacji poniższe typy projektów:
1. wspieranie rozwoju kompetencji pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw poprzez realizację usług rozwojowych;
2. dostarczanie kompleksowych usług (doradczych, diagnostycznych) odpowiadających na potrzeby przedsiębiorstw;
3. wdrażanie zarządzania strategicznego (w tym zarządzania zasobami ludzkimi) i nowoczesnych metod zarządzania przedsiębiorstwem, z uwzględnieniem zarządzania rozwojem przedsiębiorstwa (w tym w sytuacjach kryzysowych);
4. wsparcie doradcze na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym przedsiębiorstw, które odczuwają negatywne skutki zmiany gospodarczej;
5. zapewnianie przedsiębiorcy, który znalazł się w sytuacji kryzysowej, wsparcia doradczego w zakresie opracowania i wdrożenia planu rozwoju działalności lub planu restrukturyzacji*.Wskazane powyżej typy projektów wpisują się w zakres Podmiotowego Systemu Finansowania usług rozwojowych wybieranych z BUR. PSF w województwie łódzkim realizowany jest z wykorzystaniem bonów rozwojowych.
Reasumując, złożony w odpowiedzi na konkurs projekt musi być zgodny z Regulaminem konkursu w szczególności z regulaminem dotyczącym udzielania wsparcia w ramach PSF WŁ (załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu). Zgodnie z zapisami wymienionego dokumentu: PSF WŁ spełnia co najmniej poniższe wymogi: gwarantuje MŚP możliwość dokonania samodzielnego wyboru usług rozwojowych w ramach oferty dostępnej w BUR, odpowiadających w największym stopniu na jego aktualne potrzeby.
Tym samym projekt musi realizować wszystkie typy realizacji tak, aby zapewnić uczestnikom dostęp do wszystkich wymienionych typów wsparcia.11. Czy wsparcie rozwoju kompetencji pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw może zostać skoncentrowane na wybranej przez Wnioskodawcę branży, tzn. w ramach projektu wsparciem objęte zostaną wyłącznie przedsiębiorstwa branży budowlanej?
Zgodnie z Regulaminem konkursu w szczególności z regulaminem dotyczącym udzielania wsparcia w ramach PSF WŁ (załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu).
PSF WŁ spełnia co najmniej poniższe wymogi:
gwarantuje MŚP możliwość dokonania samodzielnego wyboru usług rozwojowych w ramach oferty dostępnej w BUR, odpowiadających w największym stopniu na jego aktualne potrzeby; zatem nie ma możliwości ograniczenia wsparcia w ramach projektu do jednej z branż.Regulamin jasno określa, że:
Beneficjent – (zwanym również Operatorem) oznacza to podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 10 rozporządzenia ogólnego,(tj. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006), oraz podmiot, o którym mowa w art. 63 rozporządzenia ogólnego. Beneficjentem jest podmiot realizujący wskazany w pkt. 2 projekt; na potrzeby PSF WŁ.
Podmiotowy System Finansowania Województwa Łódzkiego (zwany dalej: PSF WŁ) – oznacza to system dystrybucji środków przeznaczonych na wspieranie rozwoju MŚP i ich pracowników w województwie łódzkim z wykorzystaniem bonów rozwojowych, oparty na podejściu popytowym;
Powyższe definicje oznaczają, iż realizowany w ramach PSF projekt zapewnia pełen dostęp usług i nie ogranicza dostępności do projektu dla wszystkich MSP z regionu.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę na kryteria szczegółowe dotyczące niniejszego konkursu, w tym kryterium dot. zapewnienia preferencji dla przedsiębiorstw z sektorów strategicznych dla województwa łódzkiego lub z sektorów mających największy potencjał w generowaniu miejsc pracy.12. Czy w ramach przedmiotowego konkursu istnieje możliwość przewidzenia wsparcia, które nie jest udzielane w postaci bonów rozwojowych?
Zgodnie z powyżej już cytowanym Regulaminem wsparcia dla Operatora:
Podmiotowy System Finansowania Województwa Łódzkiego (zwany dalej: PSF WŁ) – oznacza system dystrybucji środków przeznaczonych na wspieranie rozwoju MŚP i ich pracowników w województwie łódzkim z wykorzystaniem bonów rozwojowych, oparty na podejściu popytowym; nie ma zatem możliwości wyboru innego systemu dystrybucji środków w ramach PSF WŁ.Ponadto projekt musi spełniać szczegółowe kryteria dostępu określone w Regulaminie konkursu, w tym min. kryterium „Projekt zakłada dystrybucję środków w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania WŁ, z wykorzystaniem systemu bonowego”.
13. Czy wydatek związany z opracowaniem elektronicznego systemu bonowego można uwzględnić w kosztach bezpośrednich ?
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 koszty bezpośrednie w ramach projektu powinny zostać oszacowane należycie z zastosowaniem warunków i procedur kwalifikowalności określonych w Wytycznych lub wytycznych programowych oraz innych wytycznych horyzontalnych (o ile mają zastosowanie do danego typu projektu), w szczególności z uwzględnieniem w budżecie projektu stawek rynkowych, z zastrzeżeniem pkt 11 podrozdziału 6.16. Właściwa instytucja będąca stroną umowy może wymagać od beneficjenta uzasadnienia we wniosku o dofinansowanie należytego szacowania kosztów zawartych w budżecie projektu.
Zgodnie z zapisem Regulaminu dla Operatora (Beneficjenta) dotyczącego udzielania wsparcia w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania Województwa Łódzkiego stanowiącego załącznik nr 9 do dokumentacji konkursowej, system PSF WŁ wdrażany jest w oparciu o bon rozwojowy (w formie papierowej lub elektronicznej).
W opinii IOK wydatek związany z opracowaniem „elektronicznego systemu bonowego” (elektronicznego systemu zarządzania bonami) można uwzględnić w ramach kosztów bezpośrednich projektu. Przy czym należy pamiętać, iż system ten będzie wydatkiem bezpośrednim w takim zakresie w jakim odnosić się będzie do wytwarzania, obsługi i rozliczania bonów rozwojowych. System ten należy bezwzględnie oddzielić od systemu zarządzania projektem, który to system należy zakwalifikować do kosztów pośrednich projektu.14. Pytanie dotyczy kryterium premiującego: Adaptacja rozwiązań - "Projekt zakłada wykorzystanie rozwiązań wypracowanych z udziałem środków EFS w poprzednich perspektywach finansowych i jest komplementarny z rozwiązaniami wypracowanymi w obecnej perspektywie." Proszę o wyjaśnienie przytoczonego kryterium. Czy oznacza to że aby je spełnić - wykorzystane rozwiązania wypracowane z EFS w poprzednich perspektywach mają być komplementarne z rozwiązaniami w ramach projektu składanego w ramach niniejszego naboru?
Kryterium adaptacja rozwiązań oznacza, że projekt zakłada wykorzystanie rozwiązań wypracowanych z udziałem środków EFS w poprzednich perspektywach finansowych i jest komplementarny z rozwiązaniami wypracowanymi w obecnej perspektywie. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie. Zatem o ile Wnioskodawca zna rozwiązania wykorzystywane w poprzednich perspektywach finansowanych może zaproponować ich dalsze wykorzystywanie w ramach realizowanego projektu. Ważne jest, aby we wniosku o dofinansowanie podać tytuł projektu i nazwę produktu, który będzie wykorzystywany.
Zachęcam do zapoznania się ze stroną internetową: http://lodzkie.pl/unia/produkty-pokl oraz http://www.kiw-pokl.org.pl/index.php?option=com_sobipro&sid=286&Itemid=544&lang=pl zawierającą listę projektów i produktów, rozwiązań wypracowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Rozwiązania z udziałem środków EFS w poprzednich perspektywach finansowych mogą być komplementarne z rozwiązaniami wypracowanymi w ramach Państwa projektu.
Jednym z projektów, w którym testowano rozwiązania systemu bonowego w Polsce był projekt „PFK Podmiotowe Finansowanie Kształcenia” (http://www.kiw-pokl.org.pl/index.php?option=com_sobipro&pid=286&sid=1337:PFK-Podmiotowe-finansowanie-ksztalcenia&Itemid=544&lang=pl).15. Zgodnie z zapisem Załącznika nr 9 Regulamin dla Operatora (Beneficjenta) dotyczący udzielania wsparcia w ramach PSF województwa łódzkiego - Rozdział V na stronie 16 , punkt 8 c): "W przypadku niezastosowania się MŚP do okoliczności wskazanych w ppkt. a i b Beneficjent nie ma obowiązku zwrotu wkładu własnego."Czy w takim przypadku wystąpi dochód w projekcie?
Zgodnie z zapisem regulaminu dla Operatora (Beneficjenta) stanowiącego załącznik nr 9 do dokumentacji konkursowej w przypadku niewykorzystania przez MŚP bonów rozwojowych:
a) w okresie ich ważności – MŚP może zwrócić Beneficjentowi niewykorzystane bony, a Beneficjent dokonuje zwrotu środków wpłaconych przez MŚP w kwocie równej iloczynowi liczby niewykorzystanych bonów i kwoty wyliczonego proporcjonalnie wkładu od niewykorzystanego dofinansowania w terminie do 14 dni kalendarzowych od dnia zwrotu bonów;
b) po okresie ważności – MŚP może zwrócić niewykorzystane bony Beneficjentowi w ciągu 1 m-ca po upływie okresu ważności bonów, a Beneficjent dokonuje zwrotu środków wpłaconych przez MŚP w kwocie równej iloczynowi liczby niewykorzystanych bonów i kwoty wyliczonego proporcjonalnie wkładu (pomniejszone o koszty manipulacyjne) od niewykorzystanego dofinansowania w terminie do 14 dni kalendarzowych od dnia zwrotu bonów.
c) w przypadku niezastosowania się MŚP do okoliczności wskazanych w ppkt a i b Beneficjent nie ma obowiązku zwrotu wkładu własnego.W przypadku braku zwrotu przez MŚP niewykorzystanych bonów rozwojowych (i jednocześnie wystąpienia nadwyżki wkładu w całym projekcie) może wystąpić w projekcie dochód.
Jednocześnie, należy mieć na uwadze, iż wkład od przedsiębiorców (jeśli tylko taką formę wkładu założy beneficjent) wykorzystywany jest na realizację całego projektu tj. na pokrycie wydatków kwalifikowalnych ponoszonych w związku z realizacją projektu. Zatem może wystąpić sytuacja w której beneficjent zbierze więcej wkładu własnego od uczestników projektu (niż zostało przewidziane na etapie aplikowania o środki tj. we wniosku o dofinansowanie) i w takim przypadku wkład własny, który zostanie wykazany ponad wysokość wskazaną we wniosku o dofinansowanie będzie uznany za dochód w projekcie.16. Czy katalog kosztów bezpośrednich wskazanych w Regulaminie konkursu jest katalogiem zamkniętym czy otwartym?Jeśli jest katalogiem otwartym proszę o odpowiedź na pytanie, czy koszty wyposażenia stanowiska pracy członków zespołu projektowego, którzy będą wykonywali zadania związanie z doradztwem oraz kontrolą realizacji usług rozwojowych (czyli zakup komputerów, telefonów, internetu, biurek etc.) jest kosztem bezpośrednim czy pośrednim?
Ponadto proszę o potwierdzenie, że koszt opracowania i wdrożenia systemu informatycznego zapewniającego elektroniczny obieg bonów rozwojowych w części dotyczącej obsługi systemu bonowego (od etapu zgłoszenia MMŚP do projektu do etapu rozliczenia usługi rozwojowej) może zostać zakwalifikowany jako koszt bezpośredni.
IZ nie określiła katalogu kosztów bezpośrednich, gdyż wynikają one ze specyfiki realizacji projektu. Jedynym katalogiem zamkniętym wskazanym w Regulaminie jest katalog kosztów pośrednich. Jednocześnie, zgodnie z Regulaminem konkursu Nr RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17 (s. 31):
„W ramach niniejszego konkursu ze względu na specyfikę projektów operatorskich, IOK dopuszcza wykazanie poniższych kosztów jako bezpośrednich:
Koszty wynagrodzenia (lub zlecenia) osób wykonujących bezpośrednio rozmowy z potencjalnymi zainteresowanymi przedsiębiorcami (w tym koszty delegacji, dojazdu, doradztwa) jedynie w zakresie pomocy w wypełnieniu dokumentów rekrutacyjnych, formularzy zgłoszeniowych, wypełnieniu umowy.
Od momentu podpisania umowy wsparcia z danym przedsiębiorstwem kontakt z danym MSP stanowi koszty pośrednie i dla rozgraniczenia kosztów pośrednich i bezpośrednich obsługą MSP po podpisaniu umowy powinien zajmować się inny personel, który nie uczestniczył w rekrutacji i był finansowany z kosztów bezpośrednich związanych z pozyskiwaniem przedsiębiorstw. Koszty pracy koordynatora lub kierownika osób zajmujących się pozyskiwaniem przedsiębiorstw są kosztami pośrednimi.”
W związku z powyższym koszty wyposażenia stanowiska pracy członków zespołu projektowego, którzy będą wykonywali zadania związanie z doradztwem oraz kontrolą realizacji usług rozwojowych (czyli zakup komputerów, telefonów, internetu, biurek etc.) jest kosztem bezpośrednim.
Odpowiadając na pytanie dotyczące systemu informatycznego zapewniającego elektroniczny obieg bonów wydatek związany z opracowaniem „elektronicznego systemu bonowego” (elektronicznego systemu zarządzania bonami) można uwzględnić w ramach kosztów bezpośrednich projektu. Przy czym należy pamiętać, iż system ten będzie wydatkiem bezpośrednim w takim zakresie w jakim odnosić się będzie do wytwarzania, obsługi i rozliczania bonów rozwojowych. System ten należy bezwzględnie oddzielić od systemu zarządzania projektem, który to system należy zakwalifikować do kosztów pośrednich projektu.17. W ramach kryterium merytorycznego: "spójność zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu oraz trafność doboru i opisu tych zadań" jednym ze składowych oceny jest - analiza opisu "sposobu, w jaki zostanie zachowana trwałość rezultatów projektu (o ile dotyczy)". Zwracam się z pytaniem czy ten element będzie oceniany w ramach ww. kryterium merytorycznego? Jeżeli tak to jakie są wymagania odnośnie zachowania zasady trwałości rezultatów w niniejszym konkursie?
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020 Oś Priorytetowa X i XI (Wersja 5.0) w części opisowej - pole „Trwałość i wpływ rezultatów projektu" należy opisać, w jaki sposób zachowana zostanie trwałość rezultatów projektu. Wskazać przy tym należy dokładny termin zachowania trwałości rezultatu, który może wynikać np. ze szczegółowych kryteriów wyboru projektów (np. 2 lata od zakończenia okresu realizacji projektu) oraz istotne aspekty dotyczące jej utrzymania, w tym źródło, z którego sfinansujesz utrzymanie trwałości, planowane działania zmierzające do utrzymania rezultatów, wykorzystanie środków trwałych zakupionych w ramach projektu.
Zgodnie z rozdziałem IV. Sposób realizacji projektu oraz potencjał i doświadczenie Wnioskodawcy i Partnerów, Formularza wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach RPO WŁ na lata 2014-2020, w punkcie 4.1 Zadania należy m.in. opisać, w jaki sposób zostanie zachowana trwałość i wpływ rezultatów projektu.
W opinii IOK trwałość i wpływ rezultatów projektu należy definiować jako stopień zmian u uczestników projektu w wyniku zaproponowanych działań w ramach projektu. Ocena w jakim stopniu zaproponowane w projekcie instrumenty wsparcia oraz zaplanowane rezultaty przyczynią się do trwałej zmiany sytuacji grup docelowych.
Dla przykładu można podać, iż trwałość i wpływ rezultatów będą przejawiały się we wzroście konkurencyjności przedsiębiorstw i pracowników po zakończonym projekcie, zaś nabyte kwalifikacje zostaną wykorzystane w przyszłości”.18. Zgłaszam błąd w funkcjonowaniu formularza do trwającego obecnie konkursu 10.2.1. Budżet projektu nie wylicza pomocy de minims, tj. nie zlicza wydatków oznaczonych jako pomoc de minimis w szczegółowym budżecie do ostatniego wiersza tabeli „budżet szczegółowy” pn. „Wydatki objęte pomocą de minimis”. To samo dotyczy wydatków oznaczanych jako pomoc publiczna.
Wskazany błąd dotyczy formuły zawartej w arkuszu Excel, który jest aplikacją bazową Formularza wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPO WŁ na lata 2014-2020.
W związku z tym, że wskazany problem wynika z nieprawidłowego działania narzędzia przygotowanego przez Instytucję Organizującą Konkurs, błąd, na który zwrócił Pan uwagę w swoim mailu nie będzie miał wpływu na ocenę wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego.
Z uwagi na to, że nabór wniosków o dofinansowanie w ramach konkursu RPLD.10.02.01-IZ.00-10-001/17 rozpoczął się w dniu 28.02.2017 r. i będzie trwał do 14.03.2017 r., a także mając na uwadze fakt, iż część projektów jest już na zaawansowanym etapie przygotowywania (pisania) wniosku w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie, IZ RPO WŁ podjęła decyzję, że na obecnym etapie nie będzie zmieniać Formularza wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego obowiązującego w ramach ww. konkursu.
W chwili obecnej IZ RPO WŁ rekomenduje następujące rozwiązanie zaistniałej sytuacji:
- w Szczegółowym budżecie projektu (część VI formularza – arkusz 8) proszę wskazać (oznaczyć) wszystkie wydatki objęte pomocą publiczną / pomocą de minimis (w kolumnie „Pomoc publiczna(T/N) oraz „Pomoc de minimis (T/N)),
a następnie - w Uzasadnieniu kosztów (cześć VII formularza – arkusz 9) w poz. 11 Metodologia wyliczenia wartości wydatków objętych pomocą publiczną ( w tym wnoszonego wkładu) oraz pomoc de minimis (pole obligatoryjne – Wnioskodawca uzasadnia występowanie albo brak występowania pomocy publicznej lub pomocy de minimis w projekcie), proszę wskazać sumę pozycji oznaczonych jako pomoc publiczna oraz sumę pozycji oznaczonych jako pomoc de minimis, a także uzasadnić występującą pomoc publiczną/de minimis.
Powyższe rozwiązanie zaistniałej sytuacji nie zwalnia Beneficjenta z pozostałych obowiązków nałożonych przez Instrukcję wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020 Oś Priorytetowa X i XI Wersja 5.0 w odniesieniu do części VII Formularza wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach RPO WŁ na lata 2014-2020.
* Przez opracowanie i wdrożenie planu rozwoju działalności lub planu restrukturyzacji uznaje się opracowanie ww. dokumentu, a także rozpoczęcie działań w nim założonych (w przypadku planów wieloletnich)
W sprawach dotyczących Poddziałania X.2.1 Konkurencyjność przedsiębiorstw i ich pracowników Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, informacji udzielają Punkty Informacyjne Funduszy Europejskich w Województwie Łódzkim.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.rpo.lodzkie.pl.
-
Informacje do konkursu